В территориальную избирательную комиссию Шкотовского района поступило 14.08.2015г. обращение Рукосуева С. А, в котором он сообщает о том, что для самовыдвижения кандидатом в депутаты муниципального комитета Шкотовского городского поселения им были представлены в территориальную избирательную комиссию Шкотовского района документы необходимые для выдвижения. Однако мотивирует тем, что ему не сказали, не подсказали, не напомнили, не спросили, не выдали бланк заявления на регистрацию, а также,что образец данного заявления не размещен на стенде. По этой причине он не подал заявление о его регистрации кандидатом в депутаты муниципального комитета Шкотовского городского поселения.
Рукосуев С. А. обратился в территориальную избирательную комиссию с требованиями, изложенными в обращении:
1. Отменить отказ ТИК Шкотовского района об отказе ему в регистрации;
2. Принять от него заявление о регистрации и зарегистрировать его кандидатом в депутаты муниципального комитета Шкотовского городского поселения.
Рассмотрев указанные обращения, ознакомившись с пояснениями председателя территориальной избирательной комиссии Шкотовского района Юдиной Т. Г, секретаря комиссии Арон Т. В, члена комиссии Усталу Г. А. и с имеющимися материалами, территориальная избирательная комиссия Шкотовского района установила следующее.
Полномочия избирательной комиссии Шкотовского городского поселения возложены на территориальную избирательную комиссию Шкотовского района решением Избирательной комиссии Приморского края от 19.04.2007 года №189/27.
Полномочия окружных избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов муниципального комитета Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района третьего созыва, назначенных на 13 сентября 2015 года, возложены на территориальную избирательную комиссию Шкотовского района решением территориальной избирательной комиссии Шкотовского района от 18.06.2015 года №107/545.
Перечень документов, необходимых для представления кандидатом на выдвижение и регистрацию в избирательную комиссию утвержден Избирательным кодексом Приморского края, решениями территориальной избирательной комиссии Шкотовского района определены необходимые порядки приема документов и тот необходимый перечень документов, со ссылкой на законы, который кандидаты представляют в комиссию на выдвижение и регистрацию, инструкция по открытию и ведению специального избирательного счета кандидата. Данные документы с формами заявлений размещены на сайтах Избирательной комиссии и территориальной избирательной комиссии Шкотовского района и общедоступны для всех кандидатов. На информационным стенде размещены все необходимые документы с приложениями – формами необходимых заявлений. О количестве подаваемых заявлений вопрос Рукосуевым С. А. не ставился. В соответствии с законодательством Российской Федерации есть заявительные избирательные действия, связанные с выдвижением кандидата, и кандидат подает заявление о согласии баллотироваться, а есть избирательные действия, связанные с подачей заявления на его регистрацию. Вопрос Рукосуевым С. А. ставился о выдвижении. Соответственно на это избирательное действие ему был дан исчерпывающий ответ.
Рукосуев С. А. 20 июля 2015 года выдвинулся в порядке самовыдвижения кандидатом в депутаты муниципального комитета Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района третьего созыва по многомандатному избирательному округу №2, представив в ТИК Шкотовского района необходимые для выдвижения документы. Рукосуев С. А. уведомил ТИК Шкотовского района о том, что избирательный фонд для финансирование своей избирательной компании создавать не будет. Прием документов вела секретарь ТИК Шкотовского района Арон Т. В, которая подробно объяснила кандидату Рукосуеву С. А. его избирательные действия на этом этапе выдвижения. В соответствии с частью 1 статьи 44 Избирательного кодекса Приморского края кандидат на выборах в органы местного самоуправления не ранее, чем за 50 дней не позднее, чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в комиссию, осуществляющую регистрацию кандидата, в случае если сбор подписей не производиться, заявление о его регистрации на основании документов, представленных при выдвижении.
В период с 24 июля 2015 года до 18 часов по местному времени 03 августа 2015 года заявление на регистрацию кандидатом в депутаты муниципального комитета Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района третьего созыва многомандатному избирательному округу №2 от Рукосуева С. А. в территориальную избирательную комиссию Шкотовского района не поступало. Территориальная избирательная комиссия не располагала сведениями, по каким причинам, мотивам кандидат не выразил своего волеизъявления предоставить в комиссию заявление о регистрации. Рукосуев С. А. 10 августа 2015 года позвонил в комиссию и задал вопрос, почему ему не сказали о том, что он должен подать заявление на регистрацию, а также поинтересовался, когда ему выдадут решение об отказе. Председателем комиссии были даны разъяснения Рукосуеву С. А. о том, что подача заявления на регистрацию – волеизъявление лично кандидата, это право кандидата, но не обязанность членов комиссии побуждать его на такое волеизъявление. По поводу отказа в регистрации председатель комиссии пояснила Рукосуеву С. А, что регистрация кандидата либо отказ в регистрации кандидата возможен только в случае, если кандидат предоставил в комиссию, в установленные законодательством сроки, заявление с просьбой зарегистрировать его кандидатом на основании представленных документов при его выдвижении. А так, как Рукосуев С. А. не представил такое заявление в территориальную избирательную комиссию, соответственно, его документы остаются без рассмотрения по существу. В территориальную избирательную комиссию 14 августа 2015 года от Рукосуева С. А. поступили в приложении к обращению: заявление на регистрацию кандидатом в депутаты муниципального комитета Шкотовского городского поселения Шкотовского муниципального района третьего созыва многомандатному избирательному округу №2, справка от 11.08.2015 г. с войсковой части 62250 о том, что 03.08.2015 года он находился на боевом дежурстве. Рассмотрение данных документов по существу не возможно, так как они представлены Рукосуевым С. А. с нарушением сроков установленных законодательством для представления документов на регистрацию кандидата. Данные сроки являются пресекательными и избирательным законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность и основания продления сроков представления документов на регистрацию кандидата.
Территориальная избирательная комиссия Шкотовского района отмечает, что указанные действия территориальной избирательной комиссии Шкотовского района не нарушают требования статей 33, 38, 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статей 39,44,46, 66 Избирательного кодекса Приморского края, устанавливающих порядок и сроки приемки документов, проверки избирательными комиссиями достоверности данных представленных кандидатами, порядок регистрации кандидатов, порядок создания избирательных фондов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 20, 24, 25, 26 Федерального закона от 02.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьями 16, 26, 27, 28 Избирательного кодекса Приморского края, территориальная избирательная комиссия Шкотовского района
РЕШИЛА:
1. Обращение Рукосуева С. А. оставить без удовлетворения.
2. Направить копию настоящего решения заявителю.
Председатель комиссии Юдина Татьяна Геннадьевна [1]
Секретарь комиссии Арон Татьяна Викторовна [2]
Ссылки:
[1] http://tikshkot.ru/persona/yudina-tatyana-gennadevna
[2] http://tikshkot.ru/persona/aron-tatyana-viktorovna