Приложение
к распоряжению председателя территориальной избирательной комиссии
Шкотовского района
от 21.12.2013 №25-р
1.1. Настоящая инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года №313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), в целях обеспечения пожарной безопасности в территориальной избирательной комиссии Шкотовского района.
1.2. Настоящая инструкция устанавливает меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности; противопожарный режим – правила поведения людей, порядок содержания помещений, обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
1.3. Члены территориальной избирательной комиссии Шкотовского района, работающие на постоянной (штатной) основе, государственные гражданские служащие аппарата территориальной избирательной комиссии Шкотовского района далее – работники) допускаются к работе только после прохождения ими вводного инструктажа по пожарной безопасности и ознакомления их под роспись с настоящей инструкцией в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности.
1.4. Система ответственности за обеспечение мер пожарной безопасности:
1.4. 1. Ответственность за обеспечение мер пожарной безопасности несет председатель территориальной избирательной комиссии Шкотовского района, который:
1.4. 1.1. Осуществляет непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции;
1.4. 1.2. Отвечает за меры пожарной безопасности;
1.4. 1.3. Назначает ответственных за пожарную безопасность на каждом объекте.
1.4. 2. Ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности на своем рабочем месте несет каждый работник.
2.1. Проезды, подъезды и проходы к объектам и водоисточникам, используемым для пожаротушения, подступы к наружным пожарным лестницам и пожарному инвентарю должны содержаться в исправном состоянии и быть всегда свободными, а зимой очищаться от снега и льда. Территория вокруг административного здания должна своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы. Горючие отходы следует собирать на специально выделенных площадках в металлические контейнеры (ящики) и по мере их накопления вывозить.
2.2. Противопожарные расстояния между объектами не разрешается использовать для складирования материалов, оборудования и тары, стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений.
2.3. Территория объекта должна иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц, а также подъездов к входам в здания.
2.4. Система автоматической пожарной сигнализации должна содержаться в исправном состоянии.
2.5. Устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).
2.6. Наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (покрытиях) объектов должны содержаться в исправном состоянии и не реже одного раза в пять лет подвергаться эксплуатационным испытаниям.
2.7. Двери чердачных помещений и подвалов, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания работников, должны быть закрыты на замок. На дверях указанных помещений должна быть информация о месте хранения ключей. Окна чердаков и подвалов должны быть остеклены.
2.8. Двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из объекта. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать работникам, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа.
2.9. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).
2.10. Ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов в коридорах и помещениях объектов должны надежно крепиться к полу.
В административных зданиях запрещается:
3.1. Хранить и применять в подвальных помещениях легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ), горючие жидкости (ГЖ), порох, взрывчатые вещества, баллоны с газом и другие взрывопожароопасные вещества и материалы.
3.2. Использовать чердаки, вентиляционные камеры и другие технические помещения для хранения документов, оборудования, мебели и других предметов.
3.3. Оставлять открытыми двери технических помещений, электрощитовых и вентиляционных камер.
3.4. Устраивать склады горючих материалов, а также размещать иные хозяйственные помещения в подвалах, если вход в них не изолирован от общих лестничных клеток.
3.5. Снимать предусмотренные проектом двери вестибюлей и холлов, коридоров, тамбуров и лестничных клеток.
3.6. Загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери эвакуационных выходов, проходы, коридоры, тамбуры и лестницы.
3.7. Проводить уборку помещений с применением бензина, керосина и других ЛВЖ и ГЖ.
3.8. Устанавливать глухие металлические решетки на окнах и приямках у окон подвалов.
3.9. Устраивать в лестничных клетках и коридорах кладовые, а также хранить под маршами лестниц и на их площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.
3.10. Применять на путях эвакуации горючие материалы для отделки, облицовки, окраски стен и потолков, а в лестничных клетках – ступеней и площадок.
3.11. Производить изменения объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации, ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты.
3.12. Эксплуатировать электролампы и светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника.
3.13. Пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара.
3.14. Использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией.
3.15. Оставлять без присмотра и по окончании рабочего дня включенными в сеть оборудование, электронагревательные и электроосветительные приборы, компьютеры.
3.16. Пользоваться поврежденными розетками, рубильниками и другими электроустановочными изделиями.
3.17. Использовать для дополнительного обогрева помещений электронагревательные приборы с открытыми нагревательными элементами.
3.18. Обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами.
4.1. Место для курения определить во внутреннем дворе здания администрации городского округа ЗАТО Большой Камень по ул. Карла Маркса, д. 4, рядом с эвакуационным выходом из здания.
4.2. Место для курения обозначить соответствующим знаком пожарной безопасности «Место курения».
4.3. Должно быть обеспечено постоянное наличие воды в урне в количестве не менее трети от объема урны.
4.4. Урна должна очищаться с периодичностью не реже 1 раза в сутки.
4.5. Курение в неустановленных местах запрещается.
5.1. Обесточивание электрооборудования производится с соблюдением мер пожарной безопасности и охраны труда.
5.2. Во всех помещениях (независимо от назначения) которые по окончании работ закрываются и не контролируются дежурным персоналом, электроустановки и электроприборы (за исключением холодильников, факса, дежурного и аварийного освещения, пожарной и охранной сигнализации, а также электроустановок, работающих круглосуточно по требованию технологии) должны быть обесточены при помощи рубильника или устройства, его заменяющего, и предотвращающего случайный пуск.
5.3. В случае неисправностей при работе электрооборудования (при наличии напряжения на корпусе оборудования, возникновении постороннего шума, запаха горящей изоляции, самопроизвольной остановке или неправильном действии механизмов и элементов оборудования) остановить (выключить) его кнопкой «стоп» (выключателя) и отключить от электрической сети с помощью пускового устройства. Сообщить об этом непосредственному руководителю и до устранения неисправности не включать.
5.4. При возникновении пожара необходимо:
5.4. 1. Немедленно прекратить работу (в том числе с электрооборудованием) и сообщить о ситуации вышестоящему персоналу.
5.4. 2. Обесточить электрическую сеть и электрооборудование при помощи главного рубильника.
5.4. 3. Приступить к тушению очага возгорания, горящие части электроустановок и электропроводку, находящихся под напряжением, следует тушить углекислотными огнетушителями.
6.1. Закрытие помещений производится после выключения всех токоприемников (за исключением холодильников, факса, дежурного и аварийного освещения, пожарной и охранной сигнализации, а также электроустановок работающих круглосуточно по требованию технологии) и выключения света, приведения технологического оборудования в пожаробезопасное состояние.
6.2. Категорически запрещено закрывать любое помещение в случае обнаружения каких либо неисправностей, могущих повлечь за собой возгорание или травмирование работников и посетителей.
6.3. Каждый работник после окончания работы (рабочего дня) обязан проверить внешним визуальным осмотром помещения, в котором расположено его рабочее место. При осмотре помещений особое внимание обратить на отключение всех электроприборов и аппаратуры, обесточивание электроустановок.
6.4. Покидать помещение следует только при полном устранении всех обнаруженных неисправностей.
6.5. При обнаружении аварийной ситуации немедленно сообщить дежурному персоналу, вышестоящему руководству.
7.1. Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производства и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.
7.2. Противопожарный инструктаж проводится лицами, ответственными за проведение противопожарного инструктажа, по утвержденным программам обучения мерам пожарной безопасности.
7.3. Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников с: правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей; требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов; мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), оборудования, производстве пожароопасных работ; обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.
7.4. По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.
7.5. О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
7.6. Вводный противопожарный инструктаж проводится:
7.6. 1. Со всеми гражданами, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности).
7.6. 2. С командированными работниками.
7.6. 3. С обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику.
7.7. Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте:
7.7. 1. Со всеми вновь принятыми на работу.
7.7. 2. С переводимыми из одного подразделения в другое.
7.7. 3. С командированными работниками.
7.7. 4. С обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику.
7.8. Первичный противопожарный инструктаж проводят с каждым работником индивидуально, с практическим показом и отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим.
7.9. Повторный противопожарный инструктаж проводится со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в полугодие.
7.10. Повторный противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.
7.11. В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.
7.12. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:
7.12.1. При введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности.
7.12.2. При нарушении работниками требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару.
7.12.3. Для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников.
7.12.4. При поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах.
7.12.5. При установлении фактов неудовлетворительного знания работниками требований пожарной безопасности.
7.13. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников. Объем и содержание внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
7.14. Целевой противопожарный инструктаж проводится:
7.14.1. При ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф.
7.14.2. При подготовке мероприятий с массовым пребыванием людей с числом участников более 50 человек.
7.15. Целевой противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в территориальной избирательной комиссии Шкотовского района.
7.16. Целевой противопожарный инструктаж по пожарной безопасности завершается проверкой приобретенных работником знаний и навыков действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи пострадавшим, лицом, проводившим инструктаж.
7.17. Все работники допускаются к работе только после прохождения противопожарного инструктажа.
7.18. Работники территориальной избирательной комиссии Шкотовского района, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса в территориальной избирательной комиссии Шкотовского района, а также приемов и действий при возникновении пожара в территориальной избирательной комиссии Шкотовского района, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.
7.19. Обучение пожарно-техническому минимуму работников проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения.
7.20. Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства проходят:
7.20.1. Председаетль территориальной избирательной комиссии Шкотовского района или лица, исполняющие его обязанности.
7.20.2. Работники, ответственные за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа.
8.1. Работники в случае возникновения пожара или его признаков (дыма, запаха горения или тления различных материалов и т. п.) должны:
8.1. 1. Немедленно сообщить об этом в пожарную охрану по телефону «01», четко назвав адрес учреждения, по возможности место возникновения пожара, что горит, и чему угрожает пожар (в первую очередь имеется в виду, какая угроза создается людям), а также сообщить свою должность, фамилию, номер телефона.
8.1. 2. Сообщить об этом в муниципальное казенное учреждение «Служба обеспечения» ЗАТО Большой Камень по телефону «5-37-67».
8.1. 3. Принять немедленные меры по организации эвакуации людей в заранее определенное безопасное место согласно плану эвакуации, начиная из помещения, где возник пожар, а также из ближайших помещений, которым угрожает опасность распространения огня и продуктов горения, исключить условия возникновения паники, выставить посты безопасности на выходах из здания.
8.1. 4. При невозможности эвакуации из помещения изолировать его от проникновения дыма и огня (уплотнить дверные притворы влажной тканью).
8.1. 5. При проведении эвакуации, во избежание распространения огня и дыма в смежные помещения, при покидании помещений плотно прикрыть окна и двери, а также воздержаться от разбивания стекол.
8.1. 6. Одновременно с эвакуацией приступить к тушению пожара своими силами с помощью имеющихся средств пожаротушения (при этом не открывать окна и двери, а также не разбивать стекла во избежание распространения огня и дыма в смежные помещения). Самостоятельное тушение пожара допускается только в его начальной стадии, когда очаг возгорания незначителен и к нему можно безопасно подойти без средств защиты органов дыхания на расстояние подачи огнетушащих веществ.
8.1. 7. После окончания эвакуации людей, у выходов из здания выставить посты безопасности и провести сверку количества эвакуированных по имеющимся спискам.
8.1. 8. Организовать встречу пожарных подразделений и четко проинформировать начальника пожарного подразделения о том, все ли эвакуированы из горящего или задымленного здания и в каких помещениях еще остались люди.
8.1. 9. По прибытии пожарного подразделения руководитель объекта (или лицо его замещающее) обязан проинформировать руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых веществ, материалов, изделий и других сведениях необходимых для успешной ликвидации пожара, а также организовывать привлечение сил и средств объекта к осуществлению необходимых мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.
8.2. Ответственный за обеспечение пожарной безопасности должен:
8.2. 1. Сообщить (при необходимости – продублировать сообщение) о возникновении пожара в пожарную охрану и поставить в известность вышестоящее руководство.
8.2. 2. Организовать встречу пожарных подразделений и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара.
8.2. 3. В случае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасение, используя для этого имеющиеся силы и средства.
8.2. 4. Проверить включение в работу систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты.
8.2. 5. При необходимости организовать отключение электроэнергии.
8.2. 6. Прекратить все работы в здании, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара.
8.2. 7. Удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара.
8.2. 8. Осуществить общее руководство по тушению пожара до прибытия подразделения пожарной охраны.
8.2. 9. Обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара.
8.2. 10. Одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту документов и материальных ценностей.
8.2. 11. Запретить доступ работников в помещения горящего здания без разрешения руководителя тушением пожара.