В соответствии со статьей 26, статьей 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьей 27, статьей 33 Избирательного кодекса Приморского края, руководствуясь пунктом 3.7 Положения об особенностях голосования, установления итогов голосования в случае принятия решения о проведении голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 8 июня 2022 года N 86/718-8 «Об особенностях голосования, установления итогов голосования в случае принятия решения о проведении голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд», в целях обеспечения открытости и гласности в деятельности избирательных комиссий, сохранности избирательных бюллетеней в период их хранения в дни голосования 12, 13 и 14 мая 2023 года в помещениях избирательных комиссий, территориальная избирательная комиссия Шкотовского района
РЕШИЛА:
1. Утвердить Порядок применения средств видеофиксации при проведении выборов депутатов Думы Шкотовского муниципального округа Приморского края, назначенных на 14 мая 2023 года (прилагается).
2. Направить настоящее решение в участковые комиссии избирательных участков №№3901-3919, №№3921-3923.
3. Направить настоящее решение для размещения на официальном сайте территориальной избирательной комиссии Шкотовского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Председатель комиссии Т. В. Арон
Секретарь комиссии Л. А. Новикова
Утвержден
решением территориальной избирательной
комиссии Шкотовского района
от 02.05.2023 года №96/556
1. Общие положения
1.1. Порядок применения средств видеофиксации при проведении выборов депутатов Думы Шкотовского муниципального округа Приморского края (далее – Порядок) регламентирует организацию видеофиксации в помещениях для голосования участковых избирательных комиссий (далее – помещения для голосования), определяет объекты видеофиксации, время видеофиксации, порядок доступа к видеозаписям, полученным в ходе видеофиксации, и сроки их хранения.
1.2. Средства видеофиксации применяются в помещениях участковых избирательных комиссий (помещениях для голосования), где осуществляется перемещение избирательных бюллетеней из ящиков для голосования в сейф-пакеты и хранение бюллетеней в сейф-пакетах.
1.3. Средства видеофиксации представляют собой устройства стационарного или передвижного типа, предназначенные для записи, хранения и воспроизведения видеоинформации и звука, и предоставляются органами местного самоуправления в рамках установленной законом обязанности по оказанию избирательным комиссиям содействия в реализации их полномочий, а также вышестоящими избирательными комиссиями.
1.4. В зоне видимости средств видеофиксации должны находиться:
места, где производится перемещение избирательных бюллетеней из ящиков для голосования в сейф-пакеты;
сейф (металлический шкаф, металлический ящик), где хранятся сейф-пакеты с избирательными бюллетенями.
1.5. Сейф (металлический шкаф, металлический ящик), где хранятся сейф-пакеты с избирательными бюллетенями, должен находиться в зоне видимости средств видеофиксации круглосуточно с момента помещения туда сейф-пакетов до извлечения сейф-пакетов 14 мая 2023 года для вскрытия и подсчета избирательных бюллетеней. В случае, если указанные устройства не обладают возможностью осуществлять видеофиксацию в отсутствии освещения (в режиме ночной съемки), то в зоне мест хранения сейф-пакетов должно быть организовано освещение.
1.6. Контроль за выполнением пунктов 1.4 и 1.5 настоящего Порядка осуществляет председатель участковой комиссии.
1.7. Размер (емкость) памяти используемого средства видеофиксации должен быть достаточен для хранения видеоизображения в течение всего времени работы устройства в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка.
В течение времени работы устройства допускается периодический перенос информации на внешнее устройство хранения.
1.8. Средства видеофиксации применяются с учетом положений статьи 1521 Гражданского кодекса Российской Федерации, иных положений законодательства Российской Федерации, устанавливающих ограничения доступа к информации и ее распространению.
1.9. При входе, а также внутри помещений, где применяются средства видеофиксации, на видном месте должны быть размещены одна либо несколько табличек формата А4 с надписью: "В помещении ведется видеофиксация".
В зоне видимости средств видеофиксации при осуществлении следующих действий членов участковых избирательных комиссий размещаются таблички:
перемещение избирательных бюллетеней из переносного (стационарного) ящика для голосования в сейф-пакеты – "Перемещение бюллетеней в сейф-пакеты";
Сейф (металлический шкаф, металлический ящик), содержащий сейф-пакеты с избирательными бюллетенями проголосовавших избирателей, составленными в отношении них актами, заявлениями избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, маркируется надписью: "Место хранения сейф-пакетов".
2. Применение средств видеофиксации в помещениях для голосования
2.1. Объекты видеофиксации в помещении для голосования:
места перемещения бюллетеней из ящиков для голосования в сейф-пакеты;
сейф (металлический шкаф, металлический ящик), где хранятся сейф-пакеты с бюллетенями проголосовавших избирателей.
2.2. Места размещения средств видеофиксации, в том числе камер видеофиксации и иного оборудования в помещении для голосования, определяет участковая избирательная комиссия (далее – УИК) по согласованию с владельцем помещения. Камеры видеофиксации должны располагаться таким образом, чтобы в зоне их видимости располагались все объекты видеофиксации, указанные в пункте 2.1 Порядка.
2.3. Работу со средствами видеофиксации осуществляют не менее двух членов УИК с правом решающего голоса, определенных решением УИК не позднее чем за четыре дня до дня установки средств видеофиксации.
Члены УИК, осуществляющие работу со средствами видеофиксации, руководствуются Инструкцией по работе со средствами видеофиксации (Приложение №1 к Порядку).
2.4. Член УИК устанавливает средства видеофиксации. При этом средства видеофиксации устанавливаются на высоте, обеспечивающей отсутствие помех для видеофиксации.
Членом УИК проводится настройка средств видеофиксации, проверка их работоспособности в соответствии с эксплуатационной документацией и требованиями Порядка.
2.5. Не ранее 8.00 и не позднее 18.00 по местному времени 11 мая 2023 года члены УИК, осуществляющие работу со средствами видеофиксации, проводят тренировку.
В ходе тренировки проверяется работоспособность средств видеофиксации, наличие электропитания, если оно отсутствует, то принимаются меры по его включению.
Работоспособность и контроль функционирования средств видеофиксации проводится членами УИК, осуществляющими работу со средствами видеофиксации, через средство воспроизведения записываемой видеоинформации, входящим в состав видеорегистратора (монитор или иное средство воспроизведения записываемой видеоинформации) либо через средство воспроизведения записываемой видеоинформации (ноутбук, системный блок с монитором, моноблок и т. п.), предоставляемое органами местного самоуправления участковой избирательной комиссии в рамках оказания содействия в соответствии с пунктом 16 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 22 статьи 17 Избирательного кодекса Приморского края.
Председатель УИК осуществляют контроль за соблюдением установленных зон видимости камер видеофиксации. В ходе тренировки в помещении для голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", части 1 статьи 33 Избирательного кодекса Приморского края".
По окончании тренировки средства видеофиксации остаются включенными.
Категорически запрещается:
производить действия по выключению электропитания средств видеофиксации до извлечения сейф-пакетов 14 мая 2023 года для вскрытия и подсчета избирательных бюллетеней;
перемещать камеры видеофиксации, изменять фокусное расстояние камер видеофиксации;
перемещать из зон видимости камер видеофиксации технологическое оборудование УИК, столы и иное оборудование, за исключением случаев, когда членами УИК, осуществляющими работу со средствами видеофиксации, при контроле через средство воспроизведения записываемой видеоинформации обнаружено, что в зонах видимости видеокамер не находится хотя бы один из объектов видеофиксации, указанных в пункте 2.1 Порядка;
производить действия, нарушающие функционирование средств видеофиксации, вмешиваться в процесс хранения записываемой информации.
2.6. В дни голосования при наступлении времени голосования председатель УИК сообщает присутствующим о том, что в помещении для голосования ведется видеофиксация.
2.7. Обо всех случаях включения/выключения электропитания средств видеофиксации и неполадках в работе средств видеофиксации делается соответствующая запись в ведомости применения средств видеофиксации в помещении для голосования (Приложение №2 к Порядку).
3. Сроки хранения видеозаписей, полученных в ходе видеофиксации
3.1. Видеоизображения, полученные с использованием средств видеофиксации, хранятся в территориальной избирательной комиссии в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов выборов. В случае рассмотрения в суде жалобы (заявления) на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов или возбуждения уголовного дела, связанного с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующих видеоизображений продлеваются до вступления в законную силу решения суда либо до прекращения уголовного дела в соответствии с законом.
3.2. Территориальная избирательная комиссия (далее – ТИК) организует сбор видеоизображений, полученных с использованием средств видеофиксации с УИК, применявших средства видеофиксации.
4. Порядок организации доступа к видеозаписям
4.1. Видеоизображения, полученные с использованием средств видеофиксации, в случае необходимости используются территориальной избирательной комиссией при рассмотрении вопросов об отмене решений нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования.
4.2. Видеоизображения, полученные с использованием средств видеофиксации, предоставляется по запросу суда, рассматривающего соответствующее административное дело, уголовное дело, дело об административном правонарушении, а также по запросу прокурора, следователя, иного должностного лица, осуществляющего свою деятельность в связи с решением вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, о возбуждении уголовного дела и/или проведением расследования указанных дел.
Ссылки:
[1] http://tikshkot.ru/f/doc/resh/2023/96-556/node-83497.doc